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各區地方稅務局、直征局、外稅分局、稽查局、信息技術分局：
為進一步加強發票管理，降低征納成本，方便稅務機關管理和納稅人領購使用發票，我局于2008年11月下發了《廈門市地方稅務局關于調整交通運輸業服務業發票種類式樣和適用范圍及管理規定的通知》（廈地稅發〔2008〕141號），對我市交通運輸業和服務業發票進行了簡并。2009年5月，省局下發了《福建省地方稅務局關于簡并發票票種及印發2009年版發票樣本的通知》（閩地稅函〔2009〕102號），對票種票樣進行整合簡并。在以上兩個文件的基礎上，通過深入調研和廣泛征求意見，現就有關調整事項和管理規定通知如下，請遵照執行。
一、發票簡并原則和思路
（一）國家稅務總局下文設置的票樣，一律按總局規定執行；除個別特殊發票（如通用發票、娛樂業定額發票、出租車專用發票）使用我局設計票樣外，其余發票票樣按照省局票樣設置。
（二）對功能、內容相近，或實際工作中極少使用的票種進行歸并或廢止；
（三）原則上按行業設置票樣，待推行稅控機時再考慮設置若干行業共用的票樣；
（四）積極推行計算機開票（電腦票），少設手工票和定額票；
（五）本著減輕企業負擔，降低征納成本的原則，定額票取消記賬聯，只設存根聯和發票聯兩聯（《廈門市客運定額發票》只設一聯發票聯，有獎定額發票多設一聯兌獎聯），需要記賬的納稅人可將存根聯作為記賬聯使用。
（六）手工票發票聯用紙由防偽水印紙升級為無碳防偽紙，減少大頭小尾開票的情況。
二、簡并、規范發票種類的具體內容
經簡并調整后，我市地稅普通發票從原來的100種（按不同版面金額、聯次等細分，不含自印票），減少到81種。
（一）交通運輸業
該行業原票樣原已簡并為16種，現調整為19樣。
1、規范發票名稱。《廈門市道路運輸定額客票》名稱規范為《廈門市客運定額發票》；《廈門市道路汽車通用客票》名稱規范為《廈門市客運統一發票》（佰元版）；《廈門市道路汽車客票》名稱規范為《廈門市客運統一發票》（電腦版）。
2、版面調整。《廈門市客運定額發票》在保留1元、2元版面的基礎上，增加3元、4元、5元版面，滿足道路客運和水路客運的實際需要；《廈門市鐵路貨物運輸專用發票》由萬元版改為電腦版。
（二）建筑業
該行業原票樣2種，現票樣2種。按照總局規定設置票種。
（三）金融保險業
該行業原票樣13種，簡并后調整為9種。
1、取消《廈門市典當業專用發票》。鑒于典當業發票內容同金融業專用發票內容基本相似，且兩個行業同屬金融業，因此將典當業專用發票并入《廈門市金融業專用發票》。
2、取消《保險業專用發票》（拾萬元版）和《廈門市保險業專用發票》（拾萬元版），保留《保險業專用發票》（電腦版）。取消《廈門市退保費專用發票 》（拾萬元版），保留《廈門市退保費專用發票 》（電腦版）。取消《廈門市金融業專用發票》（拾萬圓版 ）。
3、取消《太平人壽保險有限公司保險費發票 》，增加《××人壽保險股份有限公司保險費發票》。
4、《廈門市金融機構代收費專用發票》名稱規范為《廈門市金融機構代收費業務專用發票》，發票類別由“其他”變為“金融保險業”。
（四）郵電通信業
該行業原票樣11種，簡并后減少至9種。
1、取消《廈門市電信業務定額發票》，設置《廈門市郵電通信業定額發票》，供消費者在購買郵電通信業產品或服務時使用,版面設置為10元、20元、50元、100元、200元、500元。
2、取消《廈門市電信業務專用發票 》、《廈門市國際航空快件專用發票 》、《廈門市郵政特快郵件專用發票 》和《廈門市貨物快遞業務專用發票 》，設置《廈門市郵電通信業統一發票》（仟元版、電腦版），涵蓋整個郵電通信行業，供消費者在購買郵電通信業產品或服務時使用。
3、增設《廈門市通信自助業務專用發票》，供通信自助業務使用。
（五）文化體育業
該行業原票樣3種，簡并后減少至2種。
取消《廈門市有線電視收費專用發票》，將其并入《廈門市文化體育業統一發票》（電腦版）。取消《廈門市文化體育業統一發票》（萬元版），設置《廈門市文化體育業統一發票》（仟元版）。
（六）娛樂業
保留原有《廈門市娛樂業有獎定額發票》。
（七）服務業
該行業發票原已簡并為24樣，現調整為24樣。
1、取消《廈門市車輛通行費專用發票》。
2、增設《廈門市停車場微機收費專用發票》，供停車微機收費業務使用。
3、《廈門市服務業有獎定額發票》和《廈門市服務業定額發票》采用省局統一票樣，發票用紙更改為雙色干式復寫紙。
（八）轉讓無形資產
該行業原票樣4種，調整為2種。
取消《廈門市轉讓無形資產專用發票》（佰萬元版、萬元版）,設置《廈門市轉讓無形資產專用發票》（電腦版）。取消《廈門市技術貿易專用發票 》（拾萬圓版 ）。
（九）銷售不動產
該行業原票樣2種，現票樣2種。按照總局規定設置票種。
（十）其他行業
該行業原票樣17種，簡并后減少至6種。
1、根據省局文件要求，取消《廈門市地方稅務局發票換票證》。
2、根據省局文件要求，取消《廈門市企、事業機關單位資金往來統一票據》和《廈門市企、事業機關單位資金往來代開統一票據》。
3、根據省局文件要求，取消《廈門市非經營性收入專用發票》和《廈門市非經營性收入代開專用發票》。
4、取消《廈門市醫療機構住院收費發票》手工票，取消《廈門市醫療機構門診收費發票》手工票，保留《廈門市醫療機構住院收費發票》、《廈門市醫療機構門診收費發票》電腦票。
5、增設《廈門市公用事業繳費一卡通票據》單聯卷式版本。
三、發票簡并改版后，啟用新的發票代碼
由于本次發票用紙和版面修改較多，所有發票代碼將重新編寫，新的發票種類代碼第二位為“1”。
四、新增發票和改版發票啟用時間及簡并后取消的發票停止使用時間
除《廈門市服務業有獎定額發票》外，新增發票和改版后的發票自2009年8月1日起開始啟用。簡并后取消的發票可延續使用到2009年12月31日，自2010年1月1日起停止使用。
五、其他相關規定
（一）自文件下發之日起，統印發票的適用范圍、式樣內容和項目能夠滿足納稅人用票需要的，原則上不再批準納稅人自印發票，應督促其使用我局的統印發票。如因特殊情況需自印的，必須嚴格審核后，報市局核準。
（二）各基層局發票管理人員應及時清理發票庫存，“先舊后新”銷售發票以減少浪費。庫存已銷售完畢的可領取新版發票銷售，稅管員應及時做好納稅戶購買發票信息的維護工作。
本次發票調整內容涉及面廣，政策性強，工作量大，各基層局應采取有力措施和多種方式，切實做好宣傳解釋、輔導和舊版發票的清理、繳銷工作，確保新版發票在規定范圍內全面適用。
此前文件與本通知相抵觸的一律廢止，改按本通知執行。

附件：《廈門市地方稅務局普通發票簡并前后一覽表》

二○○九年八月四日