物業保安年內須持證上崗 首次納入警方監管范圍
[HTML] 今后，想到物業公司做保安，必須持保安員證才能上崗，而且還要經警方的審查并留存指紋等人體生物信息。昨日上午，市公安局治安支隊及各分局治安大隊，分別在各自轄區內對《保安服務管理條例》進行宣傳，為《條例》的實施“熱身”。
記者昨日從警方獲悉，《保安服務管理條例》于今年1月1日開始實施，《條例》以法律條文的形式，明確了保安服務的范圍，規定了保安服務公司的行業準入制度和自行招用保安員的單位的備案制度，對保安員的條件和保安員的管理、培訓以及權益保障作了規定，對保安服務的行為和監督管理都做出了規范。
市公安局表示，對于已從事保安服務的保安員，今年內，經過所在單位的培訓后，參加警方組織的考核后合格者，將留存指紋，發給保安證。保安單位要在3個月內向警方備案。
據了解，從1984年12月深圳公安局組建了全國第一家保安服務公司后，20多年來全國由警方組建的保安服務公司發展到了2800余家，保安從業人員達到200余萬人。但隨著行業的發展，大量從業人員還沒有納入警方的監控范圍。對保安員的入門條件缺乏規范，保安員缺乏培訓，服務不夠規范，引發與客戶的矛盾，甚至釀成治安案件。
【 條例解讀】
新規1
保安員入職前先向警方備案
《條例》規定，申請從事保安行業的個人，保安員必須是18周歲以上，必須是初中學歷，需經設區的市級人民政府公安機關考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息的，才能發給保安員證，從業人員必須持證上崗。
思明保安公司的負責人駱裕成說，這是以法律形式，對保安員的從業資格提出標準，將提高整個保安隊伍的素質。“保安員在警方有備案，對保安員可以起到更好的監管作用。用人單位可以更放心，對保安員的底細了解更清楚?！瘪樤３烧f，以前保安員隊伍中發生過不少案件，發案后保安員跑掉，警方調查時卻發現保安員的信息不足。
一家物業公司的負責人小吳告訴記者，以前公司在招聘保安時，最多都是將對方的資料送到轄區派出所，看一下對方有沒有案底。
新規2
物業保安納入警方管理范圍
記者注意到，《條例》中所稱的保安從業單位，不僅包括已有的保安服務公司、招用保安的機關團體企事業單位，還將物業服務企業也包括在內。駱裕成說，這是《條例》中首次明確提出，要將物業服務企業也涵蓋在內。這將對物業管理行業的影響很大，“物業公司的保安，都必須專人專崗，持證上崗，受警方監督”。
目前，物業公司的保安員隊伍流動性很大，用人招聘也很方便。將物業保安納入警方管理范圍后，從業保安都必須持證上崗，有利于提高保安員素質的基礎，對人員流動性也會有所限制。
事實上，目前的物業保安并非警方監控范圍下的“保安”，一些物業公司為了區別，將其門衛等保全人員稱之為“安?！?。
市民小蔡認為，這對小區居民來說是件好事，讓大家對保安更放心。
新規3
保安在服務區內可查證件
《條例》中還規定了保安員的“可為”與“不可為”，“保安員可以查驗出入服務區域的人員的證件，在機場、車站、碼頭等公共場所，對人員及其所攜帶的物品，進行安全檢查。”
記者了解到，以前在火車站廣場前，很多市民都被火車站派出所保安查驗過證件，市民們因為對方的身份，而拒絕被查驗。按照此《條例》規定，只要查驗者具備保安員資質，市民都得配合。
不過，“保安員不得限制他人人身自由、搜查他人身體；不得扣押、沒收他人證件和財物；不得采用暴力或以暴力相威脅的手段處置糾紛?！?/span>
新規4
個人也可開辦“鏢局”
根據《條例》規定，只要具備相應的條件，社會資本可以開辦保安公司，而且也可以涉足武裝守護押運行業（國有獨資或國有資本占注冊資本總額的51%以上）。
記者了解到，此前我國一直規定只有地級和縣級公安機關才能辦保安公司，禁止私人開辦。駱裕成認為，條例規定將保安市場放開，對保安公司來說是挑戰也是機遇。這將促使保安公司在提高保安的素質、提供個性化保安服務等方面多做工作，使保安市場向規范化、規?；l展。
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